Rješavaju priliv “specijalnih predmeta”, žalbe prave novi zastoj

Specijalno odjeljenje Višeg suda u Podgorici tokom 2025. godine zabilježilo je specifičan paradoks u radu. Iako je po prvi put nakon deceniju i po ostvaren pozitivan koeficijent ažurnosti, gdje je broj riješenih predmeta premašio godišnji priliv, ukupni zaostatak na nivou cijelog suda nastavlja da raste zbog ozbiljnih zagušenja u drugostepenom referatu. Izvještaj o radu Sudskog savjeta otkriva da je u okviru najsloženijih krivičnih postupaka primljeno 62, a riješeno 66 predmeta, što se prvenstveno pripisuje radikalnom povećanju sudijskog kadra za čak 70 odsto.

​Kadrovsko jačanje kao motor efikasnosti

​Trenutno na najtežim predmetima radi 14 sudija uz predsjednika suda, dok je krajnji cilj dostizanje kvote od 20 sudija, čime bi se sudski kapaciteti izjednačili sa brojem tužilaca u Specijalnom državnom tužilaštvu. Sutkinja i portparolka Specijalnog odjeljenja Vesna Kovačević ističe da ovakvi rezultati nedvosmisleno potvrđuju profesionalizam i posvećenost, naročito u kontekstu izuzetno obimne dokazne građe. Ona pojašnjava da se statistika često ne poklapa sa stvarnim obimom posla, jer se nerijetko više optužnica spaja u jedan predmet. Iako se takav proces vodi pod jednim poslovnim brojem, on u suštini podrazumijeva rješavanje kompleksnih mreža organizovanog kriminala sa velikim brojem optuženih.

​Izazovi ažurnosti i trajanja postupaka

​Uprkos tome što je koeficijent ažurnosti prešao 100 odsto, stvarni napredak u smanjenju zaostatka “specijalnih predmeta” je minimalan i iznosi svega 2,38 odsto, odnosno pad sa 168 na 164 predmeta. Posebno zabrinjava podatak da je prosječno trajanje rada na predmetu u Specijalnom odjeljenju značajno poraslo. Dok se u 2023. godini posao prosječno završavao za 482 dana, lani je taj period produžen na čak 715 dana. Sutkinja Kovačević naglašava da je blagi pomak ipak indikator stabilizacije, napominjući da je bio neophodan određeni vremenski period da nove sudije preuzmu naslijeđene predmete i stvore uslove za donošenje meritornih odluka, kojih je u prošloj godini bilo 37.

​Čep u drugostepenom referatu

​Dok prvostepeni postupci pokazuju znake ubrzanja, drugostepeni referat suočava se sa ozbiljnim akumuliranjem zaostatka. Tokom prošle godine tamo je bilo 1.619 predmeta u radu, od kojih je riješeno 1.258, što je rezultiralo novim “čepom” od 350 nagomilanih predmeta. Kovačević pojašnjava da je u jednom periodu na ovom referatu postupao samo jedan sudija, dok su trenutno angažovana dvojica koji postižu i do 200 odsto norme. Spas se vidi u najavljenom izboru još četvoro sudija, od kojih se očekuje da dio preuzme rad upravo na žalbama.

​Pogled ka EU agendi 2026. godine

​Pitanje zatvaranja ključnih poglavlja u pregovorima sa Evropskom unijom direktno zavisi od pravosnažnih presuda u slučajevima visoke korupcije i organizovanog kriminala. Iako su projekcije za kraj 2026. godine neizvjesne i zavise od brojnih objektivnih faktora, sud ostaje prioritetno usmjeren na ove slučajeve. Nedostatak prostornih kapaciteta, manjak sudnica i administrativnog osoblja i dalje otežavaju rad, ali sudstvo vjeruje da će kontinuirano povećanje broja sudija i bolja organizacija u narednom periodu donijeti značajno bolje rezultate u odnosu na ranije godine.